Карта сайта

ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА КРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия

ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА

Калмыцкого регионального отделения

Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

на выборах депутатов Народного Хурала (Парламента)

Республики Калмыкия

 

За перемены! За родную Калмыкию!

 

Уважаемые жители степной республики - Калмыкия!

 

8 сентября 2013 года состоятся выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Мы обращаемся к Вам, уважаемые земляки, с просьбой поддержать предвыборную программу кандидатов Калмыцкого регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Современная  Россия ставит амбициозную цель – войти в мировые лидеры,  стать страной с высоким уровнем социально-экономического развития, независимой, сильной, привлекательной для жизни. И это реальные задачи. Вот уже  более десяти лет наша страна  шаг за шагом идет по пути  позитивных перемен. 

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» прочно удерживает политическую инициативу, держит курс на сохранение суверенитета страны, возрождение экономики, честно и открыто отвечает на самые острые вызовы времени.

Сегодня важно добиваться последовательной реализации курса модернизации и обновления страны, успешного развития регионов, экономического роста, повышения качества жизни людей.

Основными задачами Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  на сегодняшний день являются принятие эффективных мер по модернизации экономики и социальной сферы, выполнение социальных обязательств перед гражданами, поддержка тех, кто нуждается в помощи. Эти задачи необходимо последовательно решать на федеральном, региональном, муниципальных уровнях.

От Вашего выбора, уважаемые земляки, зависит будущее нашей республики, рост экономики и улучшение социальной сферы и, как результат – повышение благосостояния ее жителей.

Сегодня обеспечена стабильность, восстановлена экономика, возрождается социальная сфера. Осуществление стратегии развития позволит в ближайшие 10-15 лет вывести Россию в число стран-лидеров по темпам экономического роста и ключевым показателям уровня жизни.

Наша Республика обладает всеми необходимыми ресурсами для того, чтобы в ближайшие годы выйти на новый уровень развития. Уже сегодня видна позитивная динамика в модернизации общества, многие проблемы решаются. Вместе с тем, перед нами стоят новые задачи: предстоит проделать серьезную работу – провести реформы экономики, возродить промышленность, модернизировать систему образования, улучшить инвестиционный климат, создать привлекательную инфраструктуру для инноваций, повысить производительность и безопасность труда, воссоздать инфраструктуру села, построить и отремонтировать сотни километров дорог, усилить местное самоуправление, искоренить коррупцию. 

Для эффективного развития республики и решения поставленных задач во всех сферах жизнедеятельности жителей Калмыкии необходимы, в первую очередь, политическая определенность, ответственность и подотчетность представителей власти перед людьми.

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает приоритеты стратегии национального успеха и подъема. Ее основой стал целый ряд инициатив, предложений и проектов Партии. Задача единороссов – обеспечить эффективное осуществление курса развития.

Мы осознаем свою ответственность за выполнение принятых перед обществом обязательств, готовы обсуждать волнующие людей проблемы, действовать и предъявлять результаты своей работы.

Наша Предвыборная программа опирается на Ваши наказы и предложения. В нее включены те задачи и проблемы, которые мы будем последовательно решать.

Главной целью Партии на предстоящий пятилетний период является повышение качества жизни. Каждый гражданин должен быть социально защищен, должен иметь достойную зарплату и пенсию, рассчитывать на трудоустройство и новые рабочие места, качественные образование и медицину. Добиться позитивных результатов можно только в тесном взаимодействии власти и гражданского общества.

Важно, чтобы в республиканский  парламент пришли честные и ответственные люди. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выдвинула на выборах кандидатов, способных только сохранить стабильность в регионе, но и начать комплексную модернизацию экономики республики, эффективно реализовать социальную политику и стратегию дальнейшего развития региона. У наших кандидатов есть необходимый опыт и профессиональные знания. Они хорошо знают проблемы в целом по республике и готовы настойчиво их решать. Оказав доверие нашим кандидатам, Вы поможете сформировать ответственную власть на местах, организовать работу профессионалов, добиться весомых результатов.

 

Работа фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия четвертого созыва

 

Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия  состоит из 20 депутатов. Благодаря их работе за период работы Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия четвертого созыва приняты десятки законов, направленных на повышение эффективности социально-экономического развития республики.

Особое внимание фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уделялось вопросам обеспечения мерами социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан – многодетных семей, детей-сирот, ветеранов, инвалидов.  Так, приняты республиканские законы, увеличившие размеры детских пособий и установившие их ежегодную индексацию, увеличившие размеры стипендий обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении Республики Калмыкия, в т.ч. стипендий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Приняты республиканские законы, предоставляющие дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим трех и более детей, в том числе такие как право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, а также получение регионального материнского (семейного) капитала в размере 50 тысяч рублей. Многодетным семьям, имеющим в своем составе пятерых и более несовершеннолетних детей предоставлено право на бесплатное получение двух земельных участков. Кроме того, право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков предоставлено также семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида, в том числе усыновленного, принятого под опеку (попечительство).

В целях повышения авторитета семьи, общественного престижа родительского труда в 2011 году принят республиканский закон, учреждающий Знак отличия Республики Калмыкия «За заслуги в воспитании детей», которым награждаются родители, родившие и (или) достойно воспитавшие пять и более детей.

В целях обеспечения защиты детей и снижения уровня правонарушений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в 2009 году принят республиканский закон, установивший запрет на пребывание детей в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих).

Вопросы социальной защиты детей-сирот находятся на особом контроле у фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», поскольку они в большей степени, чем кто-либо, нуждаются в поддержке и помощи государства. При активном участии депутатской фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в марте 2013 года принят республиканский закон, которым ежемесячное денежное вознаграждение приемному родителю за каждого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, увеличено с 6620 рублей до 20 000 рублей. Ежемесячное денежное вознаграждение приемному родителю за каждого ребенка-инвалида, переданного на воспитание в приемную семью, установлено в размере 30 000 рублей.

В 2012 году при активной поддержке депутатской фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» принят республиканский закон, предоставляющий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, право на получение единовременной денежной выплаты в размере до 70 тысяч рублей для ремонта жилого помещения, находящегося в их собственности. Кроме того, принят закон, регулирующий вопросы предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не реализовавшим принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

В целях обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в Республике Калмыкия, их признания и соблюдения государственными органами Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами в 2011 году при активном участии депутатской фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» принят Закон Республики Калмыкия «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Калмыкия». Законом учреждена должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия, основными задачами которого являются содействие в восстановлении нарушенных прав детей и информирование общественности о состоянии соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в республике.

В целях обеспечения прав граждан на охрану здоровья и доступную медицинскую помощь по инициативе членов фракции был принят Закон Республики Калмыкия «О некоторых вопросах в сфере охраны здоровья граждан в Республике Калмыкия». Законом урегулированы вопросы в сфере охраны здоровья граждан, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в т.ч. вопросы организации оказания медицинской помощи и обеспечения лекарственными препаратами лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями.

В 2011 году приняты поправки в республиканский закон «О мерах социальной поддержки лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека в возрасте до 18 лет в медицинских учреждениях Республики Калмыкия, и членов их семей», предоставляющие родителям (усыновителям) детей, зараженных вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях Республики Калмыкия, право на социальную выплату для приобретения жилья, а также денежную выплату на проезд к месту лечения и обратно для сопровождения ВИЧ-инфицированного независимо от его возраста.

Особое внимание фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уделяет разработке и принятию правовых актов, регулирующих вопросы государственной поддержки таких социально незащищенных категорий граждан как ветераны и инвалиды.

При активной поддержке депутатской фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» принят республиканский закон, предоставивший право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 рублей не только участникам строительства военно-стратегической железной дороги Астрахань – Кизляр, но и оборонительных сооружений на реке Дон в 1941 году.

В 2011 году принят республиканский закон, устанавливающий квоту для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

По инициативе депутатской фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в 2012 году принят республиканский закон, устанавливающий звание «Ветеран труда Республики Калмыкия» в целях поощрения граждан за многолетний и эффективный труд. Гражданам, удостоенным указанного звания, предоставлено право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей, которая ежегодно индексируется, исходя из установленного уровня инфляции.

Депутатской фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  проводилась работа по решению вопроса совершенствования федерального законодательства в части социальной поддержки жертв политических репрессий, в том числе в рамках межпарламентского сотрудничества с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Южный Федеральный округ.

7 июня 2012 года на XVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации было принято Обращение ЮРПА к Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу отнесения мер социальной поддержки жертв политических репрессий к расходным обязательствам Российской Федерации, инициированное депутатской фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

КРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», осознавая социальную значимость вопроса предоставления гражданам, подвергшимся политическим репрессиям, мер социальной поддержки, адекватных лишениям и невзгодам, которые они пережили, будет и в дальнейшем продолжать работу по защите прав и законных интересов жителей нашей республики, пострадавших в годы политических репрессий. Решение этого вопроса является важнейшим направлением деятельности партии.

Особое внимание члены депутатской фракции  «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уделяют вопросам сохранения и развития калмыцкого языка, поскольку  несмотря на действующие нормативные правовые акты и целевые программы, языковая ситуация ухудшается, что вызывает глубокую озабоченность и тревогу депутатов.

По нашей инициативе вопросы о поддержке  и развитии калмыцкого языка неоднократно рассматривались на заседаниях Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия «О мерах по поддержке калмыцкого языка», принятым в апреле 2013 года, в целях обеспечения условий для беспрепятственного и свободного использования калмыцкого языка в различных сферах общественной жизни, гарантий его возрождения, сохранения и развития Правительству Республики Калмыкия было рекомендовано принять Государственную программу Республики Калмыкия по развитию государственных языков Республики Калмыкия, предусмотреть в республиканском бюджете расходы на финансирование указанной программы, а также дополнительное финансирование общеобразовательных учреждений Республики Калмыкия, реализующих этнообразовательные и этнокультурные программы обучения и воспитания. Органам местного самоуправления рекомендовано рассмотреть вопрос о разработке программ по развитию калмыцкого языка, активизировать работу по созданию условий для активного использования калмыцкого языка в общественной жизни и поддержанию его престижа, организовать работу по установке на территории городских и сельских муниципальных образований Республики Калмыкия указателей с наименованиями улиц на калмыцком и русском языках.

Большое внимание фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уделяет вопросам реализации молодежной политики и поддержке инициатив молодежи. В 2008 году был принят Закон Республики Калмыкия «О государственной молодежной политике в Республике Калмыкия», определивший цели, задачи, принципы, основные направления и меры государственной молодежной политики в республике, направленный на создание условий для социального становления молодых граждан, развития и реализации потенциала молодежи.

         При активном участии членов фракции разработан и принят  Закон Республики Калмыкия «О физической культуре и спорте в Республике Калмыкия», установивший правовые и организационные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Республике Калмыкия.

В 2013 году при активной поддержке фракции приняты поправки в Закон Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», которыми педагогическим работникам общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет предоставлено право на бесплатное предоставление в собственность сформированных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства.

В целях законодательного решения проблем молодежи и повышения активности молодежи в общественно-политической жизни республики в 2008 году при Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия была образована Общественная молодежная палата, члены которой в течение  пятилетнего периода своей работы активно приобщались к опыту законотворчества,  поднимали на своих заседаниях такие актуальные вопросы как формирование семейных ценностей среди молодежи, развитие физкультуры и спорта, повышение правовой культуры и правосознания молодежи, защита прав детей, обеспечение жильем молодых семей, развитие поискового движения в республике и многие другие. Общественная молодежная палата стала первой молодежной совещательно-консультативной структурой в республике, по ее инициативе были созданы молодежные советы практически при всех органах местного самоуправления республики.

         В рамках реализации предложения Президента Российской Федерации о включении в уставы и конституции субъектов Российской Федерации статей о ежегодном отчете руководителей исполнительной власти перед местным парламентом в 2010 году приняты поправки в Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия, Закон Республики Калмыкия «О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия», Закон Республики Калмыкия «О Главе Республики Калмыкия», согласно которым предусмотрено предоставление ежегодных отчетов Народному Хуралу (Парламенту) Республики Калмыкия о результатах деятельности Правительства Республики Калмыкия, в том числе по вопросам, поставленным Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия.

Большое внимание депутатской фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уделялось проведению антикоррупционной экспертизы республиканских законов и проектов законов Республики Калмыкия, созданию нормативной базы по обеспечению открытости деятельности государственных органов Республики Калмыкия. При активной поддержке фракции принят Закон Республики Калмыкия «Об универсальной электронной карте», целью которого является создание инфраструктуры электронных карт для предоставления гражданам возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В новом составе Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия  партия «Единая Россия» считает необходимым продолжить работу по совершенствованию законодательной базы республики, созданию условий для роста доходной части консолидированного бюджета Республики Калмыкия и увеличения объема финансовых средств, направляемых на исполнение социальных обязательств, закреплению положительных тенденций развития экономики и социальной сферы, продолжить проведение социально ориентированной бюджетно-налоговой политики.

 

Наша совместная созидательная работа обеспечит успешное развитие и процветание нашего региона, достойную жизнь каждого жителя Калмыкии!

 

 

1. РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

1.1. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ – ОСНОВА БЛАГОПОЛУЧИЯ ЖИТЕЛЕЙ РЕГИОНА.

Калмыкия имеет значительным потенциал экономического развития. Данный потенциал, во-многом, связан с благоприятным транспортно-географическим положением относительно основных Трансконтинентальных транспортных коридоров по направлениям «Север — Юг» и «Восток-Запад», наличием запасов углеводородного сырья, строительных материалов (песок, глина, камень-ракушечник), агрохимического сырья (калийные и каменные соли, доломиты), бишофитного сырья и других, благоприятными условиями для использования солнечной энергии и ветроэнергетического потенциала, наличием земельных ресурсов, наличием кадрового потенциала. От общего земельного фонда республики 92,0 % составляют земли сельскохозяйственного назначения, 84,0 % приходится на площади сельскохозяйственных угодий, которые насчитывают почти 6,3 млн га, в том числе естественных кормовых угодий - 5,2 млн га, что составляет около 8 % пастбищ на территории России.

Мы делаем ставку на развитие реального сектора экономики, будем оказывать содействие развитию всех отраслей, особенно промышленности, поскольку именно она дает максимальное количество рабочих мест, а предприятия являются основными налогоплательщиками, при этом будем активно поддерживать сельскохозяйственного производителя.

Создание благоприятного инвестиционного климата в Республике Калмыкия, обеспечивающего прирост объема инвестиций в экономику республики и создание новых рабочих мест путем формирования механизмов налогового стимулирования инвестиций, формирования благоприятных тарифных условий для инвестиций, формирования благоприятного инвестиционного имиджа, реализация кластерной политики Республики Калмыкия – основная задача партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

На территории Республики Калмыкия уже реализуются крупные инвестиционные проекты по строительству мясоперерабатывающего комплекса по убою и первичной переработке скота с откормочным производством в Кетченеровском районе Республики Калмыкия (ЗАО «Биф Арт»), по технологическому присоединению нефтеперекачивающих станций (НПС-2 и    НПС-3) Каспийского трубопроводного консорциума «КТК-Р» (ОАО «МРСК Юга»), по строительству кирпичного завода по производству керамического кирпича в п. Малые Дербеты (ООО «Бетонинвест»), по строительству комплекса по переработке мяса мелкого рогатого скота в Лаганском районе Республики Калмыкия. Приняты и реализуются республиканские законы и целевые программы: «О государственной поддержке и защите прав субъектов инвестиционной деятельности Республики Калмыкия», «Создание благоприятного инвестиционного климата в Республике Калмыкия (2012- 2015 годы)»; «Об инвестиционных проектах, реализуемых в Республике Калмыкия в рамках ФЦП «Юг-России (2008-2013 годы)» в 2009-2013 годах», «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012- 2014 годы».

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Развитие сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, перспективными сферами которого являются: мясное и молочное животноводство, птицеводство, овощеводство, садоводство и перерабатывающая промышленность. 

2. Развитие конкурентоспособности продукции на основе технической и технологической модернизации производственных процессов, улучшения качества ресурсного потенциала, используемого в производстве.

3. Создание законодательной базы направленной на улучшение инвестиционного климата республики путем налогового стимулирования, предоставления мер государственной поддержки из создаваемого Инвестиционного фонда Республики Калмыкия, развития государственно-частного партнерства.

 

1.2. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС.

С 2000 года среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств составил 11,1%. В среднем на одного жителя в республике в 2010 году было произведено 139,5 кг. мяса, 342,0 кг молока, что значительно превосходит соответствующие средние показатели по Российской Федерации, Южному Федеральному округу и Северо-Кавказскому Федеральному округу (мясо - 49,5 кг.; 66,3 кг.; 44,2 кг.; молоко - 223,2 кг.; 234,8 кг.; 250,4 кг.). За данный период происходит увеличение поголовья крупного рогатого скота, овец и коз почти в 3 раза. Производство молока увеличилось в 2 раза, шерсти - в 2,8 раз.

В принятой при поддержке «ЕДИНОЙ РОССИИ» государственной программе развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы приоритетным будет развитие всех отраслей АПК, в том числе пищевой и перерабатывающей промышленности, за счет привлечения собственных и заемных средств, в том числе, инвестиционных кредитных ресурсов.

Многое сделано и предстоит. В республике действуют целевые программы направление на развитие агропромышленного комплекса: «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года», «Развитие мясного животноводства Республики Калмыкия на 2011-2020 годы», «Развитие пищевой и промышленности Республики Калмыкия на 2012-2016 годы», «Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы» т.д.

Развития села - одно из главных направлений деятельности «ЕДИННОЙ РОССИИ», что предопределяют возможности развития агропромышленного комплекса республики. Благодаря совместным системным усилиям в республике создаются комфортные условия для роста сельскохозяйственного производства. В 2005 году уровень газификации республики составлял 66,2 %, на начало 2010 года – уже 78,7%. Всего начиная с 2006 года построено 393,5 километров газовых сетей. В 2010 году проведены и введены в эксплуатацию газопроводы в:

п. Светлый Ики-Бурульского района;

п. Кетченеры, п. Чкаловский, п. Алцынхута, п. Шатта, п. Гашун-Бургуста, п. Ергенинский, с. Кегульта, п. Шин Мер, п. Сарпа, п. Эвдик Кетченеровском района;

п. Ханата, п. Зурган, п. Унгун-Терячи, п. Ики-Бухус, с Плодовитое, п. Хонч Нур Малодербетовского района;

с. Садовое, п. Коробкин, п. Кировский, п. Годжур, с. Обильное, с. Уманцево, п. Аршань Зельмень, п. Салын Тугтун, п. Шарнут, с. Кануково Сарпинского района;

п. Найнтахн, п. Тарата, п. Чагорта, п. Ялмта, п. Джурак Целинного района;

п. Октябрьский Яшалтинского района;

п. Чилгир, п. Тавн Гашун, п. Утта, п. Элвг, п. Привольный Яшкульского района.

На деле переход на «голубое» топливо снизил расходы сельского населения на отопление жилых домов, в том числе бюджетов всех уровней на отопление социальных объектов, что должно привести к качественной, благополучной жизни сельских граждан.

Проведены мероприятия по водоснабжению с. Веселое и п. Красный Партизан Яшалтинского района, п. Комсомольский и п. Кумской Черноземельского района, с. Красинское, с. Северное и с. Джалыково Лаганского района, с. Тундутово Малодербетовского района, п. Кегульта и п. Ергенинский Кетченеровского района, п. Аршан Булг, п. Овата и с Троицкое,  Целинного района

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Расширить государственную поддержку на проведение работ по мелиорации, химизации, приобретению элитных семян и племенного скота, закладки плодово-ягодных насаждений. 

2. Стимулировать техническое перевооружение сельхозпредприятий, путем обновления активной части основных фондов через налоговую и кредитную политику, переоснащения материально-технической базы агропродовольственного рынка, развития мощностей по переработке и хранению продукции.

3. Решение кадровых вопросов населения на основе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечение жильем молодых специалистов.

4. Принять проект закона Республики Калмыкия, направленного на республиканскую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

5. Разработать и принять программу, направленную на создание и продвижение бренда продукции калмыцких сельскохозяйственных производителей «Мраморное мясо Калмыкии».

 

1.4. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС.

За прошедшие годы был реализован ряд программ капитального ремонта многоквартирных домой и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Из фонда содействия реформирования ЖКХ республика получил 643 млн. рублей, в порядке софинансирования регион добавил 116 млн. рублей. В результате реализации указанных программ в республике был проведен капитальный ремонт 294 многоквартирных домов и расселено 38 аварийных домов. Условия проживания улучшили 12543 чел.

Мы считаем, что жители Республики должны платить только за те услуги ЖКХ, которые они получают, столько - сколько эти услуги действительно стоят. При этом качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, которые предусмотрены нормативами. Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» готова предложить меры, которые обеспечат реализацию инициатив Президента РФ по энергосбережению, установлению приборов учета, что должно снизить соответствующие расходы каждой семьи на 15-20%. 

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Жестко контролировать коммунальные тарифы, которые не должны превышать предельную планку роста 6% в год. 

2. Создание условий через принятие соответствующих нормативно-правовых актов для модернизации и реконструкции коммунальной инфраструктуры;

3. Способствовать внедрению энергосберегающих технологий, которые позволят снизить потребление энергоресурсов в 2,5 раза.

4. Привлечение частного бизнеса в управление жилищно-коммунальным комплексом. Стимулирование конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг.

5. Добиться прозрачности в деятельности управляющих организаций. Они обязаны в открытом доступе предоставлять информацию о том, как формируются текущие тарифы на их услуги.

 

1.5. ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА.

Малое предпринимательство в экономически развитых странах приносит до 60 % поступлений в бюджет государства, решает проблемы занятости и способствует повышению доходов населения.

В 2009 году партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержала принятие республиканской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2009-2012 годы». Её участниками стали более 1662 человека, финансовую поддержку в виде грантов, субсидий, займов и поручительств получили 1057 субъектов МСП на общую сумму 500 млн. рублей, что позволило создать и сохранить более 550 рабочих мест.

Планируется принятие республиканской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы». Предполагается, что объем финансирования по программе составит свыше 720 млн. руб. Финансовые средства планируется направить на компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение доступа к кредитным ресурсам, создание и развитие бизнес-инкубаторов, предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям на организацию дневного времяпривождения детей дошкольного возраста.

При поддержке партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» планируется разработать и принять проект закона Республики Калмыкия «О поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия».

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Совершенствование механизмов государственной поддержки малого бизнеса, включая упрощение создания и регистрации предприятий и оптимизацию налогообложения.

2. Адресная поддержка малых высокотехнологичных предприятий через механизм федеральных и республиканских целевых программ, а также за счёт размещения заказов на поставку продукции (товаров и услуг) для государственных нужд;

3. Снижение административных барьеров, повышение привлекательности предпринимательской деятельности в инновационной сфере;

4. Развитие лизинга, страхования и инструментов инвестиционного рынка;

5. Стимулирование льготных долгосрочных займов наиболее успешно действующим на рынке субъектам малого предпринимательства. 

6. Развитие принципов социального партнёрства  и создание системы государственных гарантий и залоговых резервов под обеспечение банковских кредитов предприятий.

 

1.5. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Согласно Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года №1734-р, общественный транспорт должен перейти в качественно новое состояние, обеспечивающее доступность и высокое качество транспортных услуг в соответствии с социальными стандартами. Развитие транспортной инфраструктуры - важное направление в развитии экономики Республики Калмыкия.

Значительный вклад в развитие транспортной сети республики внес партийный проект «Новые дороги городов России». В рамках этого проекта на реконструкцию и развитие дорог города Элиста из бюджетов всех уровней власти было выделено 84 млн. рублей. Отремонтированы дворовые территории многоквартирных домов и подъезды к ним, южный подъезд к г.Элиста, дороги по улицам Островского, Гоголя, Кирова.

В рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы» построена автомобильная дорога с твердым покрытием к п. Шин Бядл от автомобильной дороги Городовиковск-Тахта на общую сумму 14 200 млн. руб. Предстоит строительство автомобильных дорог с твердым покрытием к п. Большой Гок Городовиковского района, п. Эвдик Кетченеровского района, п. Хончнур Малодербетовского района, п. Барун Юстинского района. Общий объем финансирования этих объектов составит 107 млн. руб.

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Дальнейший ремонт и реконструкция дорог, как между муниципальными образованиями, так и внутри них.

2. Развитие общественного  транспорта, привлечение в маршрутную сеть автобусов большой и средней вместимости, их обновление и модернизацию, внедрение автоматизированных систем диспетчерского управления с применением современных технологий.

3. Повышение безопасности перевозок пассажиров. 

4. Равная доступность транспортных услуг для льготной категории пассажиров.

 

1.6. ПОДДЕРЖКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ.

Важнейшей составляющей повышения качества жизни населения республики является стабилизация экологической ситуации, формирование природоохранной инфраструктуры. Первостепенными проблемами в этой сфере являются: наращивание массивов лесных насаждений, решение проблемы водоснабжения, борьба с опустыниванием и деградацией почв, поддержание видового состава флоры и фауны, в том числе калмыцкой популяции сайгака, восстановление гидротехнических сооружений и объектов гражданского назначения, разрушенных в результате подъема уровня Каспийского моря, утилизация твердых промышленных и бытовых отходов и др.

Экологическое благополучие жителей является одним из условий для полноценного и безопасного проживания граждан Республики Калмыкия. По инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ» в Государственной Думе принят к рассмотрению проект федерального закона, предусматривающий ужесточение экономических санкций к тем предприятиям, которые работают с превышением нормативов допустимого воздействия на окружающую среду. Новый закон заставит производителей вкладывать часть прибыли в модернизацию оборудования, поскольку экологические технологии станут обязательными для всех. Региональное отделение партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» принимает активное участие в общественном обсуждении проекта экологической программы республики, и выработала свои предложения.

Ежегодное ухудшение экологической ситуации в республике наглядно. Остро стоят проблемы с отходами производства и потребления. Несанкционированные свалки и действующие свалки в большинстве своем не соответствуют санитарным требованиям и ежедневно увеличиваются. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения невозможно без улучшения экологической ситуации на территории Республики Калмыкия, в том числе за счет снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду. Проблема отходов является комплексной, охватывает все области экономики Республики Калмыкия и сферы деятельности населения. Для решения данной проблемы необходимы единый подход, программно-целевые методы решения, координация действий республиканских и муниципальных органов власти, бизнеса, общественных организаций и населения.

Для улучшения обозначенной ситуации с этого года начала свое действие Республиканская целевая программа «Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия на 2013-2020 годы». Заявленный общий объем финансирования мероприятий программы составит 2310 млн. руб., в том числе в средства внебюджетных источников.

Нельзя обходить стороной и проблемы состояния флоры и фауны Калмыкии. Изменения природного, техногенного и социально-экономического характера неизбежно приводят к исчезновению в недавнем прошлом популярных видов животных. Наибольшее внимание вызывает состояние популяции сайгака, которых в республике осталось 8-10 тыс. особей. Без создания специальных заказников в Калмыкии немыслимо сохранение и увеличение популяции сайгаков.

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Поддержать инициативу по отчислению 50% платежей за пользование водными объектами, находящимися на территории республики, в бюджет Калмыкии. В настоящее время 100 % платежей отчисляется в федеральный бюджет.

2. Привлечь в республику инвестиции, направленные, прежде всего, на развитие промышленных методов утилизации отходов, обеспечивающих гигиеническую и экологическую надежность.

3. Предложить Правительству России принять федеральную целевую программу, направленную на обеспечение экологической безопасности.

 

2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Экономический рост, возможность которого определяется эффективной реализацией предлагаемой Партией стратегии экономического развития, в свою очередь позволит, за счёт увеличения собственных доходов бюджета, проводить более эффективную социальную политику. Задача Партии – активно содействовать программам развития социальной сферы, что обеспечит контроль над эффективным выполнением на местах государственных, муниципальных и партийных программ, направленных на повышение качества жизни различных категорий граждан.

 

2.1. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА - ВО БЛАГО СЕМЬИ И  ОБЩЕСТВА.

Региональное отделение партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагает вести государственную политику в области доходов населения с целью существенного снижения уровня бедности на основе поддержания высоких темпов экономического роста, обеспечения экономической стабильности, роста денежных доходов населения, повышения эффективности программ социальной защиты.

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Создание условий повышения уровня благосостояния и социального потребления населения, включая комфортное жилье, улучшение качества услуг в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты населения;

2. Обеспечение социальных гарантий и поддержки социально незащищенных граждан;

3. Создание условий равной доступности всем гражданам базовых социальных услуг достойного качества;

4. Улучшение положения и качества жизни старшего поколения, повышение степени социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

 

2.2. ОБРАЗОВАНИЕ - ЗАЛОГ УСПЕШНОГО БУДУЩЕГО.

Мы считаем основной задачей в этой сфере повышение качества образования. Все школы республики должны быть оснащены современными средствами и системами обучения, иметь современную материально-техническую базу. 

Сегодня в республике созданы условия для роста заработной платы учителей в зависимости от результативности и качества их труда и мотивации работников образования к повышению профессионализма для работы в новых условиях. Средняя зарплата учителей в республике за 2012 год составила 13182 руб. при значении средней заработной платы по экономике региона 13864 руб.

Молодым учителям, приступившим к работе после окончания образовательного учреждения, выплачиваются единовременные денежные выплаты в размере 50 тыс. руб. в качестве подъемного капитала. Законодательно закреплено право молодых учителей на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства.

В рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2012 году выделено 583 тыс. руб. - средства на приобретение комплекта специализированного оборудования для организации дистанционного обучения в малочисленных школах республики. На базе 14 информационно-ресурсных центров создаются Центры дистанционного обучения школьников.

Начата реализация мероприятий по развитию системы дошкольного образования республики. Для городской местности республики актуальной проблемой является нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях. В целях решения этой проблемы реализуется партийный проект «Детские сады–детям». В рамках этого проекта планируется обеспечение доступности дошкольного образования посредством строительства новых детских садов, увеличения количества мест в действующих детских садах, возврата в систему дошкольного образования детских садов, используемых не по назначению, поддержки Частных дошкольных учреждений.

Планируется принятие и реализация государственной программы «Развитие образования Республики Калмыкия», направленной на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, создание частных дошкольных учреждений, в том числе путем развития государственно-частного партнерства в этой сфере.

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Привести в соответствие с новыми федеральными государственными образовательными стандартами общего образования и санитарными нормами и правилами, связанными с условиями реализации основой образовательной программы и организацией образовательного процесса в школе в одну смену за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта общеобразовательных школ на территории республики.

2. Приведение в соответствии с нормами условий содержания детей в социально-педагогических учреждениях республики (общеобразовательные школы и коррекционные интернаты, детские дома-школы)

3. Строительство детских дошкольных учреждений, а также возврат в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов, что обеспечит снятие напряженности, связанной с отсутствием мест в действующих детских садах.

4. Совершенствование формы поддержки молодых специалистов, работающих в общеобразовательных учреждениях: единовременные выплаты, ежемесячные доплаты в течение трех лет работы, предоставление льготных условий ипотечного кредитования, установление льгот на коммунальные услуги и т.д.;

5. Продолжить финансовую поддержку на региональном уровне мероприятий по созданию современных условий осуществления образовательного процесса в школах и дошкольных образовательных учреждениях.

 

2.3. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ - НОВЫЕ СТАНДАРТЫ.

Проекты - важнейший элемент партийной работы. Они рождаются там, где ситуация требует конкретных действий, системного подхода, нацеленности на результат. Успешная реализация в республике национального проекта «Здоровье» остается приоритетным направлением Калмыцкого регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Выявляются наиболее актуальные проблемы и запросы общества, разрабатываются эффективные технологии их решения. В результате реализации проектов обеспечивается развитие социальной инфраструктуры, укрепляющее гражданское общество. Жизнь людей должна меняться к лучшему.

Повышение качества жизни граждан России – ключевой вопрос государственной политики. Приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения, который реализует сейчас наша страна, касается каждого из нас, жителей России. Жизнь и здоровье - важнейшие ценности для каждого человека. Доступное медицинское обслуживание – эта первоочередная сфера для улучшения каждодневная жизнь россиян.

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Обеспечение медицинских учреждений квалифицированными кадрами путем повышения зарплат врачам и среднему медицинскому персоналу; 

2. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, оказывающих помощь новорожденным;

3. Внедрение новых технологий диагностики и лечения, целью которой является обеспечение возможности оказания высококвалифицированной медицинской помощи населению республики на основе построения инфраструктуры телемедицинской сети (информатизации здравоохранения);

4. Недопущение замен медицинских препаратов федерального списка на более дешевые и менее качественные;

5. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях республики. 

 

2.4. КУЛЬТУРА

Культурное пространство республики – это 327 государственных и муниципальных учреждений (государственные театры, концертные организации, музеи, библиотеки, дома культуры, детские школы искусств, учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры), в которых заняты 2370 работников.

 Одним из направлений работы партии в сфере развития культуры и искусства в республике является улучшение состояния материально-технической базы учреждений культуры, увеличения доступности информации для населения республики. Мы будем содействовать созданию условий для развития национальной культуры и сохранения народного творчества, возрождения и развития калмыцкого языка, государственной поддержки молодых дарований.

 

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Создать условия для творческого развития детей и молодежи, расширить возможности для вхождения в межрегиональный культурный контекст.

2. Поддержка развития национальных культур народов, представители которых проживают в республике.

  1. Развитие системы дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, системы профессиональной подготовки и повышения квалификации персонала, занятого в сфере культуры. Учреждение грантов и специальных стипендий для поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. Дополнительные меры по закреплению молодых специалистов в учреждениях культуры области. 
  2. Обеспечение капитального ремонта зданий дворцов культуры, библиотек и школ искусств.

 

2.5. МОЛОДОЕ ПОКОЛЕНИЕ – БУДУЩЕЕ РОССИИ. РАЗВИТИЕ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Молодежь – это будущее страны, стратегический ресурс развивающегося общества, именно поэтому необходимо создать ей условия для учебы и работы, проведения досуга и занятий спортом, привлекать к активной жизни. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» одной из своих приоритетных задач считает поиск и применение новых форм работы в молодежной среде, направленных на физическое и нравственное воспитание, социальное благополучие, возможность самореализации, профессионального и карьерного роста.

За прошедшие годы в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в республике была реализована подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и на 2011-2015 годы». В целях ее реализации была принята и реализована республиканская целевая программа «Молодой семье – доступное жилье» на период 2008-2012 годы», участниками которых могли стать молодые семьи, возраст одного членов этих семей не превышал 35 лет. Из федерального бюджета республика получила 92 млн. рублей, в порядке софинансирования регион добавил 24 млн. рублей, муниципалитеты 23,2. В результате реализации социальные выплаты на приобретение жилья, безвозмездные субсидии на компенсацию стоимости жилья в случае рождения (усыновления) детей получили 481 молодая семья. 20,5 млн. руб. направлено на возмещение процентов по жилищным кредитам (займам), полученными молодыми семьями.

В целях оказания государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 октября 2012 гола № 353 принята подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия» на 2011-2015 годы», реализация которой позволит улучшить жилищные условия более 510 молодым семьям. На реализацию программы запланировано выделение средств из республиканского бюджета в размере 60 млн. рублей. 

 В республике реализуется концепция молодежной политики, действует Общественная молодежная палата при Народном Хурале (Парламенте) РК, которая является стартовой площадкой для молодых политиков, созданы молодежные советы при органах местного самоуправления республики.

«Молодая Гвардия Единой России» - организация, объединившая неравнодушных юношей и девушек, которые принимают активное участие в политической жизни республики, в том числе в избирательных кампаниях различного уровня. Активом организации инициируются и проводятся мероприятия направленные на социальную защиту молодежи, по профилактике правонарушений в подростковой среде, рейды по выявлению мест незаконной торговли алкоголем, экологические акции и др. Молодые люди из Калмыкии активно участвуют в работе в образовательных лагерей - Всероссийском форуме «Селигер» и Всекавказском образовательном лагере «Машук».

Следует отметить ряд молодежных общественных организаций, принимающих активное участие в социальной и патриотической жизни молодого общества:

- Ассоциация поисковых отрядов «Калмыкия» - организация, деятельность которой связана с гражданско-патриотическим воспитанием молодежи. Ведут раскопки по местам боев в период Великой Отечественной войны.

- Молодежная организация студенческий педагогический отряд «Солнг». Деятельность этого отряда связана с организацией отдыха детей, проведением различных молодежных фестивалей, слетов, семинаров, тренингов.

- Ассоциация детей и подростков Республики Калмыкия «Хамдан».

- Калмыцкая республиканская организация общероссийской общественной организации «Российской союз молодежи», Штаб студенческих отрядов этой же организации, основной деятельностью которых является занятость и трудоустройство молодежи в летний период.

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

1. Строительство и реконструкция физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных комплексов, региональных центров подготовки по спортивным единоборствам, открытых спортивных сооружений и футбольных полей с искусственным покрытием в населенных пунктах республики;

2. Организация работы студенческих отрядов на постоянной основе;

3. Создание Центра поддержки и помощи молодой семье (юридической, медико-психологической и практической помощи молодым семьям);

4. Учреждение грантов и премий для молодых ученых, занимающихся вопросами инновационного развития;

5. Создание условий для льготного поступления в профильные средние и высшие учебные заведения для победителей и призеров творческих конкурсов и фестивалей.

 

Решать эти вопросы нам предстоит сообща в тесном взаимодействии власти и гражданского общества. Партия будет добиваться повышения гражданской активности и совместно с гражданами контролировать действия властей.

 

«Развитие  Калмыкии – наше общее дело!»